Gospodarska komora dogovorila mjere za reguliranje tržišta sustava grijanja

8. Travnja 2023. u Gospodarskoj komori Ruske Federacije, uz potporu Udruge proizvođača radijatora za grijanje APRO, održan je značajan događaj za sve sudionike na tržištu opreme za grijanje: okrugli stol “rusko tržište sustava grijanja-teritorij jednakih mogućnosti i strogih standarda”. Predstavnici poduzeća, institucija vlasti i civilnog društva, kao i znanstvene i stručne zajednice okupili su se na jednom mjestu kako bi se dogovorili o mjerama regulacije tržišta i načinima podrške domaćim proizvođačima.

Gospodarska komora dogovorila mjere za reguliranje tržišta sustava grijanja

Događaj je otvorio član Vijeća Federacije, predsjednik Nadzornog odbora APRO Sergej Šatirov.

“Trenutna razina sustava grijanja doslovno je pitanje nacionalne sigurnosti.”. To je karakteristika razine naše industrijske kulture. Cijeli ovaj segment strojarstva jedinstven je po tome što je izuzetno kompaktan — s najvišim stupnjem lokalizacije”.

Sergej Shatirov naglasio je da postojeći kapaciteti domaće proizvodnje već danas mogu zadovoljiti većinu domaće potražnje u radijatorima za grijanje.

Senator je dotaknuo ozbiljan problem na tržištu-nepouzdana carinska deklaracija radijatora grijanja:

“Prije dvije godine tržište radijatora bilo je preplavljeno” sivim ” uvozom. Do sada postoje slučajevi uvoza radijatora na teritorij zemlje po cijeni ne proizvoda, već otpadnog metala. Ovi proizvodi nemaju pouzdanost, a liberalizacija tržišta certificiranja omogućuje vam kupnju dokumenta koji potvrđuje neprikladnu kvalitetu”.

Da bi stvorio povoljne uvjete za razvoj domaće proizvodnje sustava grijanja, Sergej Shatirov predložio je sljedeće mjere:

– unesite stavke u regulatorne dokumente koji obvezuju građevinske organizacije na kupnju visokokvalitetnih proizvoda za grijanje s utvrđenim parametrima;

– preporučiti Ministarstvu industrije i trgovine da sklopi posebne ugovore o ulaganju s proizvođačima opreme za grijanje;

– tijekom državne nabave kupite opremu domaćih proizvođača;

– analizirati uvezenu klimatsku opremu koju kupuju državne tvrtke u prisutnosti domaćih analoga;

– konsolidirati sve vrste sustava domaće klimatske opreme u zasebnu industriju s odgovarajućim podsektorima.

Ključne probleme na tržištu sustava grijanja izrazio je zamjenik ravnatelja Odjela za gospodarsku i industrijsku komoru Rusije za rad s udrugama poduzetnika Aleksandr Lomačenko:

“Prvo, To je nedostatak obveznog certificiranja uređaja za grijanje. Drugi — u nekim slučajevima, nepravilna kontrola od strane državnih tijela. I treće-banalna loša vjera proizvođača”.

Predsjednik NP “avok”, doktor tehničkih znanosti, profesor Tabunchikov primijetio:

“Konfliktna situacija na tržištu radijatora postoji više od 10 godina. Nije bilo regulatornog okvira, metodološkog okvira, niti dogovorenog mišljenja stručnjaka. A činjenica da je zacrtan put za pronalaženje tih rješenja je divna”.

Član Javne komore Rusije Artem Kirjanov naglasio je potrebu nastavka rada javnog nadzora nad sigurnošću uređaja za grijanje:

“Potrebno je doći do razine subjekata općinske javne kontrole, odnosno javnih komora i javnih vijeća na čelnicima Općina, pred čijim se očima izvode građevinski radovi koji nas zanimaju u pogledu kvalitete isporučenih radijatora”.

Prvi zamjenik predsjednika odbora Ruske unije industrijalaca i poduzetnika, Andrei Pilotsmanov, istaknuo je da je potrebno pomoći poslovanju, ali je važno odvojiti one koji izrađuju radijatore u skladu s GOST-om i iskreno provode certifikaciju od onih proizvođača i dobavljača koji ne brinu o kvaliteti proizvoda:

“Vrlo je važno da se prilikom izrade zakonodavstva, novih pristupa nadzoru i kontroli tržišta uzme u obzir interes bona fide poslovanja”.

Na okruglom stolu sudjelovao je i zamjenik čelnika ano-a” Hrvatski sustav kvalitete ” Ilja Loevski. Hrvatski sustav kvalitete Roskachevet uspostavljen je naredbom Vlade Ruske Federacije u svrhu neovisnog istraživanja kvalitete robe predstavljene na ruskom tržištu. Da bi to učinio, Roskachestvo provodi provjere kvalitete proizvoda i njegovu certifikaciju, prema rezultatima kojih je proizvodu dodijeljena Ruska oznaka kvalitete. Ilja Loevski izrazio je spremnost da razmotri uključivanje radijatora i konvektora u sustav neovisnih istraživanja Roskachizma već ove godine:

“Rado ćemo vas pozvati da uđete u naš strukturirani proces kako bi naši sugrađani mogli kupiti proizvode koji zadovoljavaju standarde kvalitete”.

U nastavku teme, Moderator okruglog stola, izvršni direktor Aproaleksandar Kvashnina, skrenuo je pozornost na problem neusklađenosti deklariranih parametara radijatora: “prema rezultatima inspekcija u 30 regija zemlje, 75% trgovina identificiralo je radijatore, podaci na čijim pakiranjima nisu odgovarali deklariranim karakteristikama”. Aleksandar Kvashnin izrazio je zahvalnost predstavnicima trgovačkih lanaca “Leroi Merlen” i “Petrovich”, koji su posjetili okrugli stol, na otvorenosti dijalogu o kvaliteti i sigurnosti proizvoda predstavljenih na policama trgovina.

Zamjenik predsjednika odbora Nacionalnog udruženja graditelja” NOSTROI ” Aleksej Busakhin govorio je o razvijenom sustavu provjere koji će omogućiti zaštitu građevinskog tržišta od uređaja za grijanje koji nisu u skladu s GOST-om:

“Uz pomoć NOSTROJA stvaramo sustav provjere inženjerske opreme, uključujući uređaje za grijanje, koji će kontrolirati profesionalna zajednica”

. Aleksej Busakhin je naglasio da je nemoguće u potpunosti kopirati postojeće europske sustave koji ne uzimaju u obzir klimatske uvjete Rusije. Odvojeno, Aleksej Busakhin primijetio je i nepravovremenost usklađivanja GOST-a sa standardima Europske unije.

Također, u okviru okruglog stola došlo je do razmjene iskustava u rješavanju problema borbe protiv proizvodnje i prometa krivotvorenih i krivotvorenih proizvoda. Stručnjak, ali”SOJUZEMENT” Natalia Kozhinaodgovorila je o nizu mjera koje su omogućile uvođenje obveznog certificiranja cementa. Voditelj projekta “Anti-ugovor “Udruge”električni kabel” Vladimir Kashkin, uveo metode za suzbijanje ilegalne trgovine kabelskim proizvodima.

Direktor Odjela za suradnju s organizacijama EAEU-a Međunarodnog udruženja proizvođača aluminijskih radijatora, Amamatteo fogli, dobio je europsko iskustvo u reguliranju tržišta sustava grijanja i izrazio spremnost za suradnju s Apro-om i Hrvatskim proizvođačima u borbi protiv nelojalne konkurencije.

Aleksandar Kvashnin primijetio:

“Monopol se ne smije dopustiti tijekom testiranja.”. Surađivat ćemo s Hrvatskim i europskim laboratorijima. Glavna stvar je da laboratoriji mogu provoditi ispitivanja u skladu s Hrvatskim GOST-om”.

Generalni direktor ispitnog laboratorija” Vitaterm ” Vitalij Sasin naglasio je važnost ujedinjenja javnih organizacija i države u provjeri kvalitete uređaja za grijanje kako bi se osigurala pouzdanost pokazatelja čvrstoće ,prijenosa topline i hidraulike.

Generalni direktor trgovinskog i proizvodnog holdinga” Forte ” Aleksandar Anatij također se složio da na tržištu postoje činjenice precjenjivanja pokazatelja uređaja za grijanje:

“Spremni smo se boriti da se maknemo od netočnih podataka na svim medijima koji uključuju prodaju proizvoda-kutije, putovnice i tako dalje”.

U ime domaćih proizvođača sustava grijanja govorio je generalni direktor CJSC”Rifar” Aleksandar Lobach. Izrazio je zabrinutost da je danas jedini kriterij pri odabiru radijatora za programere i dizajnere cijena. Istodobno, oni ne uzimaju u obzir kvalitetu i sigurnost grijaćeg uređaja, ostavljajući ovo pitanje na milost i nemilost krajnjem potrošaču. Aleksandar Lobach je također naglasio da je za uspostavljanje poštenih i poštenih pravila igre na tržištu potrebna pomoć državnih tijela:

“Jednom odlukom o obveznom certificiranju uklanjaju se svi problemi: krivotvorenje, obmana potrošača.”. Jedino je što će biti potrebno slijediti pravila za provedbu ovih standarda”.

Nedostatak strogih propisa na tržištu i, kao rezultat toga, raširena praksa nelojalne konkurencije već su doveli do zatvaranja brojnih Hrvatskih poduzeća za proizvodnju radijatora. Tisuće ljudi izgubilo je posao. Na ovo je pitanje obratio pažnju čelnik pokreta” u obranu čovjeka rada ” Moskovske regije Dmitrij Merkulov:

“Vlastita domaća proizvodnja je povećanje naplate poreza, stvaranje novih radnih mjesta i povećanje razine zaposlenosti. Potrebno je izravnati situaciju na tržištu rada prvenstveno podržavajući stvaranje radnih mjesta za kvalificirane radnike: tehničare, inženjere, stvarne proizvodne radnike, poslovne ljude koji vlastitim rukama stvaraju konkurentne i kvalitetne proizvode. Nespremnost za održavanje i razvoj domaće proizvodnje u budućnosti ne samo da će nas učiniti ovisnima o uvozu, već će usporiti ili čak zaustaviti razvoj industrije domaće proizvodnje radijatora za grijanje”.

Na kraju okruglog stola predložene su sljedeće mjere regulacije tržišta:

– uvođenje obveznog certificiranja uređaja za grijanje,

– stvaranje nacionalnog sustava verifikacije inženjerskih sustava,

– uključivanje radijatora i konvektora u sustav neovisnih istraživanja Roskachstva,

– uspostavljanje mehanizama za provjeru prateće dokumentacije i certifikata za uređaje za grijanje,

– kontrola ispitnih laboratorija i certifikacijskih centara.

Ovi prijedlozi uključeni su u preporuke okruglog stola, koji će se u ime gospodarske komore poslati državnim vlastima i svim sudionicima na tržištu. Njihova provedba osigurat će jednake konkurentske uvjete na tržištu sustava grijanja i održati ravnotežu interesa svih sudionika na ovom tržištu, bilo da se radi o potrošaču, prodavaču, uvozniku ili proizvođaču.